中新网辽宁新闻2月11日电(记者赵桂华)当“精准保障”成为民生底线，当“温情服务”成为幸福标配，一项关乎千家万户的温暖规划正在沈阳市浑南区徐徐展开。
2月11日，中国新闻社记者由沈阳市浑南区获悉，在“十五五”开局之年，浑南区民政局正式发布未来五年民政事业发展蓝图――这里不仅描绘了分层分类的社会救助网络，还创新构建了“物质+服务”的多元保障格局；不仅要打造覆盖城乡的智慧养老服务体系，让护理型床位比例提升至73%、星级养老机构占比超85%，更将养老服务延伸到每一个村屯，让“医养康养”走进社区家门。
规划中还透露了更大胆的目标：到2030年，将形成智慧养老、银发经济、康复辅具“两区一中心”产业新格局，并培育超1000名老年志愿者服务20万老年人群。而在婚姻、殡葬、儿童关爱等细节处，浑南民政更把“温度”写入服务全流程――从优化“全国通办”婚登服务，到推行“身后事”一网通办；从困境儿童的主动发现，到社区慈善的场景拓展……
每一项举措都在回答同一个问题：一座城市的温度，如何精准抵达每一个需要关怀的人？正如规划所写，“让民生温度直抵心间”，这不仅是承诺，更是正在发生的浑南故事。
筑牢民生保障网 绘就共同富裕底色
顺应共同富裕新要求，浑南区将构建智慧韧性民生保障体系。主动适配民政服务对象变化与困难群体美好生活新需求，打造分层分类、综合高效的社会救助大格局，强化临时救助“再兜底”功能，巩固备用金制度，逐年提高困难群众救助标准并及时足额发放。同时，发挥慈善事业第三次分配作用，拓展“慈善+”服务场景，发展社区慈善；加强困境儿童、留守儿童、流动儿童分级分类保障，完善主动发现机制，构建“物质+服务”多元保障格局，让特殊困难群体共享发展成果。
织密养老服务网 打造幸福养老样板
聚焦老年群体美好生活向往，全力建设优质均衡的养老服务体系。以建成四级联动养老服务网络为目标，搭建区级综合养老服务管理平台，设立8个街道级养老综合体，推动社区(村)养老服务站点标准化、品质化运营。实施农村养老补短板工程，在涉农街道村屯规划建设养老服务中心，发展邻里互助、志愿帮扶的农村互助养老模式。深化医养康养融合发展，将护理型床位比例提升至73%、医养结合机构占比提高至60%以上，推进存量养老机构结构调整，实现星级机构占比85%以上。同时，全域推进适老化改造，让基本养老服务更普惠可及、优质均衡，保障老年人享有有品质、可负担的养老服务。
打造老龄新格局 激活银发经济活力
围绕积极应对人口老龄化国家战略，构建老龄事业与产业协同发展新格局。加快建设老年友好型社会，搭建区―街道―社区(村)三级老年教育网络，健全城乡老龄工作体系，计划创建10个示范性老年友好型社区、建成5所老年大学，实现社区(村)老年文体团队全覆盖。打造“金色智慧志愿服务中心”公益助老标杆，叫响“金色智慧年华”服务品牌，培育超1000人的注册老年志愿者队伍，服务覆盖20万老年人群。着力打造“智慧养老创新区、康复辅具产业集聚区、银发经济区域服务中心”的“两区一中心”发展格局，到2030年，实现老龄事业体制机制协同高效、服务供给优质均衡、社会参与广泛多元，持续提升老年人获得感、幸福感、安全感。
提升服务暖民心 优化社会事务供给
以提升服务温度为抓手，推动社会事务服务暖心为民走深走实。婚姻登记领域，巩固优化“全国通办”成果，建立全流程服务标准，完善婚姻家庭辅导体系，深化“爱在浑南”品牌，构建“婚登+服务+情感+文化”多位一体服务新模式。殡葬服务领域，深化改革推广绿色节地生态殡葬，推行“身后事”网上办、掌上办、一次办，实现惠民殡葬资金减免政策全覆盖，打造清明共祭活动品牌，推动殡葬服务向“生态化、智慧化、惠民化、人文化”升级。社会组织培育方面，每年培育不少于5个救助帮扶类社会组织，新成立社会组织50个以上。区划地名管理领域，完善服务体系，推进乡村地名采集上图，加强地名规范管理与文化建设，推动地名文化与文旅、社区建设深度融合。
民之所盼，政之所向。下一步，区民政局将始终坚守“民政为民 民政爱民”理念，聚焦社会救助、社会福利、社会事务、社会治理中的重点难点问题，以小切口推动大服务、以微实事惠及大民生，切实将“十五五”规划蓝图转化为实实在在的民生成效，为浑南经济社会全面发展注入民政力量，确保民政事业“十五五”开好局、起好步。(本文图片均由浑南区委宣传部提供)
