中新网辽宁新闻8月13日电(记者赵桂华)从“企业找政策”到“政策找企业”，从“多头查、重复查”到“综合查一次”，从“政府端菜”到“企业点菜”……
如何持续提升企业获得感，让沃土留住企业、吸引资本？沈阳市浑南区在区党代会上绘出清晰路线图。面向未来五年，浑南推出优化营商环境 “五大新招”，统筹政策、市场、政务、法治、人文五大环境协同建设，推动一系列惠企改革落地生根，让 “来浑南，不一样” 成为万千市场主体可感知、可信赖的发展体验。
新招一：政策“免审即享”，让惠企政策直达快享
整合重点产业政策包，推动政策免审即享、直达快享、精准兑付。浑南将围绕主导产业、新兴产业、未来产业三大赛道，形成“政策包”精准供给格局。线上依托“辽事通”app免审即享专区，简化兑现流程，让符合条件的企业无需申报、坐等资金到账，实现政策红利直达快享。线下依托浑南会客厅打造集成式、一站式服务阵地，为企业提供政策咨询、事项对接等全链条服务，打通政策落地“最后一公里”，全方位提升惠企服务质效。把“人找政策”翻转为“政策找人”，从“单点突破”走向“系统集成”。
新招二：市场“全国一张清单”，让各类企业同台竞技
严格执行市场准入负面清单，减轻企业办税负担、降低经营合规成本。未来五年，浑南将深入实施全国统一大市场建设部署，全面落实市场准入“全国一张清单”管理模式，坚决破除各类隐性壁垒，保障各类所有制企业依法平等使用资源要素、公开公平公正参与市场竞争。创新推进工商登记制度改革，提升市场准入便利化水平，全面推行企业智能化开办与“一诺即准营”机制，让市场主体准入更便捷、经营更自由。健全社会信用体系，引导企业强化契约精神，着力培育健康有序、良性竞争的现代化市场生态。
新招三：政务“1+6+N”增值化服务，让“园区事、园区办”
围绕产业发展布局创新型产业社区，扩容提质“高效办成一件事”场景，建立“1+6+N”增值化服务体系。未来五年，浑南将以“浑南会客厅”为总枢纽，围绕产业社区布局增值化服务网点，把政务服务从“能办”推向“好办、愿办、就近办”。浑南会客厅从“被动受理”向“主动解题”跃升――窗口人员从“流程应答者”转变为“方案提供者”。
新招四：法治“综合查一次”，让“无事不扰”成为常态
实行涉企“综合查一次”，强化全周期知识产权保护力度，杜绝以行政、刑事手段不当干预商事纠纷。浑南区以市场化、法治化、国际化为导向，将推动市场监管数字化转型，完善包容审慎监管机制，建立服务型执法模式，严格落实市场监督管理行政执法“四张清单”，实现监管既有力度又有温度。加强知识产权全链条保护，健全快速审查、快速确权、快速维权“三快”机制，严厉打击侵权假冒行为，推动知识产权跨区域协同保护。完善多元化纠纷解决机制，强化诉调对接、速裁快审，切实降低企业维权成本、缩短诉讼周期，让法治成为浑南营商环境最坚实的底色。
新招五：亲商“包联+体验官”，让“人人都是营商环境”
做实领导干部包联企业机制，进一步构建亲清政商关系，让“人人都是营商环境”蔚然成风。未来五年，浑南将全面推行“企业服务专员”和“项目管家”制度，为重点企业和项目提供全生命周期“一对一”精准服务，构建“产城人”深度融合的活力新生态。打造“浑商沙龙”“企业家午餐会”等常态化政企沟通平台，畅通企业诉求表达和政策反馈渠道，推动政策精准匹配、动态优化，持续营造重商、亲商、安商、富商的浓厚氛围。
未来五年，让“浑南营商环境”变成每一家市场主体可触摸、可感受、可传播的真实体验，以制度创新的厚度，托举东北振兴的新高度，让浑南成为要素集聚的“强磁场”、企业发展的“新沃土”――这便是未来五年浑南将要交出的营商环境答卷。(本文图片由浑南区委宣传部提供)
