中新网辽宁新闻3月5日电 推动居民从基层治理的“旁观者”转变为主动参与的“当家人”，是社区、物业与业主三方共同面临的核心治理课题。对于拥有20余年建成历史的大连亿达世纪城而言，如何打破“生人社会”的隔阂，促进社区居民从“陌生人”向“一家人”转变，破解这一核心课题，更是基层物业管理与社区治理工作的重中之重。
近年来，大连亿达世纪城小区积极探索“社区+业委会+物业”三方联动治理模式，推动居民从“旁观者”转变为“当家人”，有效破解了一系列小区治理难题，让老旧小区焕发新颜，走出了一条共建共治共享的基层治理新路。
从“观望”到“参与” 筑牢根基聚合力
基层治理的成效，关键在组织。2004年，亿达世纪城业主自发组织，通过党员、业主代表、志愿者共同投票，选出7名成员组成业主委员会，开启了居民自治的第一步。
“我们是第一批入住的，眼看着小区一天天变得有秩序，最深切的体会就是：光靠哪一方都不行，必须大家都伸手。”业主代表胡梅阿姨表示，只有组织起来才能凝聚起破解治理难题的强大力量。
业委会严格执行每5年换届一次的制度，坚持党员优先原则，主动直面小区治理中的难点堵点问题。每月25日，是雷打不动的“业主接待日”。这一天，至少两名业委会成员会准时“上岗”，倾听邻居们的烦心事、揪心事。小到会所暖气不够热，大到老旧电梯存在安全隐患，所有问题都被一一记录在案，随后通过社区、物业、业委会三方联席会议，共同商讨解决方案。
“这个制度从2007年坚持到现在，已经快20年了。”业委会主任刘永志介绍，“问题提出来，谁来办、怎么办、什么时候办完，都得在会上说清楚，给居民一个交代。”
在三方联动的引导下，如今的亿达世纪城，主动参与公共事务的居民越来越多，物业管家、网格员、志愿者队伍不断壮大，形成了“楼道灯坏了有人报修、小区环境有人监督、邻里纠纷有人调解”的良好氛围。
从冷眼观望到主动参与，从“你们的事”到“我们的事”，亿达世纪城用二十年的坚守与深耕，打通了居民参与基层治理的“最后一公里”。2023年，该业委会获评“红色业委会”，成为凝聚居民力量、链接各方资源、推动三方联动的重要“桥梁纽带”。
从“旁观”到“共建” 三方携手齐力破难题
三方联动的威力，在啃下一块块治理“硬骨头”的过程中得到了印证。
小区3号岗旁有一条小路，因长期泥泞不堪、蚊虫滋生，被居民诟病了多年。然而，这条路的尴尬之处在于：它并不属于小区管辖范围，是一块典型的“三不管”地带。修，没有义务；不修，影响生活。
问题反映到业委会、社区后，三方联动机制迅速启动。小区物业主动站出来“挑大梁”，由物业出资3万元，抽调自有工程人员，对这条路进行彻底整修。历时近两个月，一条平整的小路取代了昔日的泥泞，居民们拍手称快，并将其取名为“爱心小路”。
“虽然是‘三不管’区域，但只要居民有需求，我们就有责任管到底。”负责该小区物业管理的龙湖智创生活亿达大区唯美片区区域经理张影说，道路开始维修后，看到小区业主不计报酬、默默奉献，更坚定了物业深耕基层、服务居民的决心。
针对外卖小哥能否进小区这一尖锐问题，社区、物业、业委会没有简单一刀切，而是召集投诉人、业主代表面对面沟通，详细讲解安全隐患，通过小区公示栏、网格群、管家一对一通知等线上线下相结合的方式广泛宣传，最终确定“人员可有序进入、物业可帮忙代送”的方案，既保障了小区安全，又满足了居民需求。针对景观水池喷泉存在的安全隐患，业委会决定加装防护栏杆，面对部分居民“不美观”的质疑，工作人员反复沟通、优化方案，从最初的麻绳防护到最终的铁链防护，既保障了安全，又兼顾了美观，赢得了居民认可。
亿达社区党委书记兼居委会主任李学军表示，社区始终发挥定方向、搭平台、建机制、强监督的作用，重大事项召开联席会，平衡各方诉求，让治理更具科学性和针对性，为居民参与治理搭建广阔舞台。
从陌生人到“一家人” 惠民睦邻重塑“邻里亲情”
依托三方联动机制，亿达世纪城把目光投向了居民的精神文化需求。冬至包饺子、元宵猜灯谜……一场场接地气的活动，成了邻里相识相知的“催化剂”。
“以前住对门都不认识，现在一起包饺子，你和面我擀皮，聊一聊生活琐事，不知不觉就熟络起来了。”业委会成员谢洪云阿姨笑着说道。除了传统民俗活动，小区还举办庆各类文艺晚会，居民自编自导自演节目，既有歌舞表演，也有曲艺展示，台上台下互动频繁，掌声、笑声不断，在欢声笑语中增进了邻里情谊。
在架起邻里“连心桥”的同时，亿达世纪城始终坚守一条底线：惠民初心不能变。20年来，小区的物业费从最初的0.6元/平方米，到后来的0.9元/平方米，再到如今的1.2元/平方米，始终保持着亲民标准。即便如此，小区对公共设施的维护却从未松懈。景观水池的喷泉20年仍在每年夏天正常运行，小广播依旧按时响起，公共区域整洁有序――这些看似平常的景象，对于一个建成超过20年的老小区而言，实属不易。
“物业费涨得不多，但服务质量一直在涨。”居民们这样评价。正是这份坚守，让这个20余年的老小区始终保持着生机与活力，为邻里相处、休闲交流提供了舒适宜人的环境。目前，该小区物业费收费率高达99%，这份沉甸甸的信任，正是居民对小区治理成效的最好认可。
如今的亿达世纪城，居民幸福感、归属感显著提升，形成了“治理有效、邻里和睦、共建共享”的良性循环，让老旧小区在共治共享中焕发新生，为基层物业管理与社区治理提供了可借鉴的宝贵经验。
